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लेख में सिंधु जल संधि (IWT) को लेकर भारत और पाकिस्तान के बीच बढ़ते तनाव के बारे में बताया गया है, जिस पर 1960 में हस्ताक्षर किए गए थे ताकि दोनों देशों को सिंधु नदी और उसकी सहायक नदियों से पानी साझा करने में मदद मिल सके। इस संधि को देशों के बीच जल-बंटवारे में एक सफल कहानी के रूप में देखा जाता था, लेकिन हाल ही में, चीजें जटिल और चुनौतीपूर्ण हो गई हैं।
सिंधु जल संधि क्या है?
सिंधु जल संधि भारत और पाकिस्तान के बीच एक समझौता था जिसके तहत उन्हें सिंधु नदी प्रणाली से पानी साझा करने की अनुमति दी गई थी। इस पर विश्व बैंक की मदद से हस्ताक्षर किए गए थे, जिसने यह सुनिश्चित करने के लिए गारंटर के रूप में काम किया कि दोनों देश नियमों का पालन करें। संधि के अनुसार:
पाकिस्तान को पश्चिमी नदियों (सिंधु, झेलम, चिनाब) का नियंत्रण मिला,
भारत को पूर्वी नदियों (रावी, ब्यास, सतलुज) का नियंत्रण दिया गया।
दशकों तक, यह संधि अच्छी तरह से काम करती रही, यहाँ तक कि भारत और पाकिस्तान के बीच युद्ध या तनाव के समय भी। यह उन कुछ क्षेत्रों में से एक था जहाँ दोनों देशों ने सुचारू रूप से सहयोग किया।
अब क्या हो रहा है?
जनवरी 2023 से भारत ने पाकिस्तान पर संधि पर फिर से बातचीत करने का दबाव बनाया है, चार आधिकारिक नोटिस भेजे हैं। भारत का मानना है कि मौजूदा स्थिति को बेहतर ढंग से दर्शाने के लिए संधि को अपडेट करने की आवश्यकता है। हालाँकि, पाकिस्तान बातचीत के लिए टेबल पर आने के लिए उत्सुक नहीं है। इससे निराश होकर भारत ने अब स्थायी सिंधु आयोग (PIC) (संधि की देखरेख के लिए जिम्मेदार समूह) की किसी भी बैठक में भाग लेने से मना कर दिया है, जब तक कि पाकिस्तान बदलावों पर चर्चा करने के लिए सहमत नहीं हो जाता।
दो भारतीय जलविद्युत परियोजनाओं: किशनगंगा और रतले बांधों के कारण दोनों देशों के बीच संबंध विशेष रूप से तनावपूर्ण हो गए हैं। पाकिस्तान का दावा है कि ये परियोजनाएँ संधि के नियमों के विरुद्ध हैं क्योंकि वे पाकिस्तान में पानी के प्रवाह को कम कर सकती हैं।
भारत द्वारा जारी किए गए नोटिसों के बारे में अधिक विस्तृत जानकारी के लिए, आप यह भी पढ़ सकते हैं- https://www.drishtiias.com/daily-updates/daily-news-editorials/water-conflict-between-india-pakistan
विवाद कैसे बढ़ा?
2016 में, पाकिस्तान ने स्थायी मध्यस्थता न्यायालय (PCA) के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता की मांग करके इस मुद्दे को आगे बढ़ाया। दूसरी ओर, भारत स्थिति की जांच करने के लिए एक तटस्थ विशेषज्ञ चाहता था। विश्व बैंक ने दोनों प्रक्रियाओं को साथ-साथ चलने दिया, जिससे चीजें भ्रमित और कठिन हो गईं।
इसके तुरंत बाद, पाकिस्तान ने तटस्थ विशेषज्ञ प्रक्रिया से हाथ खींच लिया और भारत ने PCA सुनवाई का बहिष्कार कर दिया। इसका मतलब यह हुआ कि दोनों पक्षों ने बातचीत बंद कर दी और विवाद को हल करने का कोई स्पष्ट तरीका नहीं था।
भारत का सख्त रुख
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व में, भारत ने पाकिस्तान से निपटने के लिए बहुत सख्त रुख अपनाया है। 2016 में उरी आतंकवादी हमले के बाद, जिसमें कई भारतीय सैनिक मारे गए थे, श्री मोदी ने एक साहसिक बयान देते हुए कहा था कि “खून और पानी एक साथ नहीं बह सकते।” इसका मतलब यह था कि जब तक पाकिस्तान आतंकवाद का समर्थन करने में शामिल है, तब तक भारत पानी के बंटवारे पर सहयोग नहीं करेगा।
स्थायी सिंधु आयोग (PIC) की बैठकों में भाग लेना बंद करने के भारत के फैसले ने अब स्थिति को और भी गंभीर बना दिया है, और चिंता है कि सिंधु जल संधि वास्तव में खतरे में पड़ सकती है। बड़ी तस्वीर बहुत बेहतर नहीं है – भारत और पाकिस्तान के बीच कोई राजनीतिक बातचीत नहीं है, उनके बीच कोई व्यापार नहीं हो रहा है, और नियंत्रण रेखा (LoC) (कश्मीर में भारत और पाकिस्तान के बीच सैन्य सीमा) पर तनाव बढ़ रहा है।
आगे क्या?
इन सबके बावजूद, चीजों को बेहतर बनाने के लिए अभी भी एक छोटी सी खिड़की है। पाकिस्तान ने भारत को अक्टूबर 2024 में शंघाई सहयोग संगठन (SCO) की बैठक में आमंत्रित किया है। अगर भारत स्वीकार करता है, तो यह दोनों देशों के लिए बैठकर संधि पर फिर से चर्चा करने का मौका हो सकता है।
एक और महत्वपूर्ण मुद्दा जलवायु परिवर्तन है। भारत और पाकिस्तान दोनों को ही जलविद्युत जैसी अधिक नवीकरणीय ऊर्जा की आवश्यकता है, और सिंधु नदी इसके लिए महत्वपूर्ण है। चूंकि संधि पर 60 साल पहले हस्ताक्षर किए गए थे, इसलिए ऊर्जा की मांग और पर्यावरणीय चुनौतियों जैसी आधुनिक समस्याओं को दूर करने के लिए इसमें कुछ बदलाव की आवश्यकता हो सकती है।
निष्कर्ष
संक्षेप में, भारत और पाकिस्तान के बीच बढ़ते तनाव के कारण सिंधु जल संधि खतरे में है। जल परियोजनाओं पर विवाद ने स्थिति को और खराब कर दिया है, और दोनों पक्षों ने बातचीत बंद कर दी है। हालाँकि, अभी भी एक मौका है कि दोनों देश बातचीत की मेज पर वापस आ सकते हैं और समाधान निकाल सकते हैं, खासकर जब वे जलवायु परिवर्तन और स्वच्छ ऊर्जा की आवश्यकता जैसी नई चुनौतियों का सामना कर रहे हैं। संधि का भविष्य इस बात पर निर्भर करेगा कि क्या भारत और पाकिस्तान अपनी मौजूदा असहमतियों को दूर कर सकते हैं और फिर से सहयोग करने का कोई रास्ता खोज सकते हैं।
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